發(fā)文單位：商務(wù)部
文 號(hào)：中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2016年第1號(hào)
發(fā)布日期：2016-5-23
執(zhí)行日期：2016-6-22
《對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法（試行）》已經(jīng)2016年4月27日商務(wù)部第75次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年6月22日起施行。
部 長(zhǎng) 高虎城
2016年5月23日
對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條為規(guī)范對(duì)外援助標(biāo)識(shí)（以下簡(jiǎn)稱援外標(biāo)識(shí)）使用，加強(qiáng)援外標(biāo)識(shí)管理，制定本辦法。
第二條援外標(biāo)識(shí)是中華人民共和國(guó)對(duì)外提供援助的標(biāo)志。
援外標(biāo)識(shí)可以根據(jù)需要與中華人民共和國(guó)國(guó)旗圖案一同使用。國(guó)旗圖案的印制和使用應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》。
第三條本辦法所稱的援外標(biāo)識(shí)使用人是指使用中國(guó)政府無償援助資金承擔(dān)對(duì)外援助項(xiàng)目的法人和其他組織，以及經(jīng)商務(wù)部同意可以使用援外標(biāo)識(shí)的公民、法人和其他組織。
第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督援外標(biāo)識(shí)的使用。
援外項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定具體管理和監(jiān)督援外標(biāo)識(shí)的使用。
駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助商務(wù)部辦理與援外標(biāo)識(shí)有關(guān)的政府間有關(guān)事務(wù)，協(xié)助商務(wù)部和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)援外標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二章 援外標(biāo)識(shí)的使用范圍
第五條在下列情形下，援外標(biāo)識(shí)使用人應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí)：
（一）援外成套項(xiàng)目主體建筑的醒目位置；
（二）援外成套項(xiàng)目開竣工儀式等重要活動(dòng)，項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施和施工工地，項(xiàng)目組駐地的標(biāo)志牌、懸掛的旗幟等；
（三）援外物資及包裝的醒目位置；
（四）援外人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目的背景板、宣傳展板、證書、資料等；
（五）對(duì)外技術(shù)援助、志愿者服務(wù)等項(xiàng)目的有關(guān)活動(dòng)；
（六）援外文件和資料，援外人員服裝和佩飾，以及使用的交通工具和大型機(jī)械設(shè)備等；
（七）經(jīng)商務(wù)部同意舉辦的援外活動(dòng)；
（八）經(jīng)商務(wù)部同意印制或出版的有關(guān)援外刊物或其他印刷品和音像制品；
（九）商務(wù)部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí)的其他情形。
特殊情形下無法按照本條第一款使用援外標(biāo)識(shí)的，經(jīng)商務(wù)部同意，可以不使用援外標(biāo)識(shí)。
第六條經(jīng)商務(wù)部同意，公民、法人或其他組織可以在相關(guān)援外項(xiàng)目及援外活動(dòng)中使用援外標(biāo)識(shí)。
第七條援外標(biāo)識(shí)不得用于商業(yè)用途以及其他與對(duì)外援助無關(guān)的用途。
第三章 援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝
第八條援外標(biāo)識(shí)圖案和制作說明以及援外徽章圖案由商務(wù)部另行公告。
援外標(biāo)識(shí)可按比例縮放，但不得更改援外標(biāo)識(shí)的圖案組成、文字字體、圖文比例、色相等。
援外標(biāo)識(shí)所附媒介的底色不得影響援外標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)色相，不得透疊其他色彩和圖案。
第九條對(duì)于成套項(xiàng)目和技術(shù)援助項(xiàng)目，援外標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)安裝于醒目位置，所使用的援外標(biāo)識(shí)載體應(yīng)當(dāng)采用耐久材料制作，并根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定標(biāo)識(shí)載體的制作和安裝辦法。援外標(biāo)識(shí)載體上除標(biāo)識(shí)圖案外，還可以包括國(guó)旗圖案、項(xiàng)目信息等。
第十條對(duì)于物資項(xiàng)目，援外標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)印刷、刻制或噴涂于援外物資和包裝的明顯位置。對(duì)于緊急援助物資，可以使用援外標(biāo)識(shí)即時(shí)貼。
第十一條對(duì)于除第九條、第十條外的其他應(yīng)當(dāng)或可以使用援外標(biāo)識(shí)的情形，可以根據(jù)需要確定援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝辦法。
第十二條援外徽章以援外標(biāo)識(shí)為圖案，由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制，供援外人員履行職責(zé)時(shí)佩戴。
第四章 援外標(biāo)識(shí)的管理
第十三條可行性研究單位負(fù)責(zé)編制援外標(biāo)識(shí)使用方案，并寫入可行性研究成果文件。
商務(wù)部負(fù)責(zé)審批可行性研究成果文件中的援外標(biāo)識(shí)使用方案。
第十四條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在與受援方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議中明確援外標(biāo)識(shí)使用條款。
第十五條項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在項(xiàng)目采購(gòu)文件中要求編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案，制作和安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目總報(bào)價(jià)。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與援外項(xiàng)目實(shí)施單位簽署的項(xiàng)目實(shí)施合同中明確援外標(biāo)識(shí)使用的具體事宜和權(quán)利義務(wù)。
第十六條對(duì)于成套項(xiàng)目，項(xiàng)目管理企業(yè)或工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)和施工詳圖設(shè)計(jì)時(shí)編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案。
項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深化設(shè)計(jì)和施工詳圖設(shè)計(jì)自查或?qū)彶闀r(shí)一并審查援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝方案，確保工程總承包企業(yè)據(jù)此組織實(shí)施。
工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工詳圖設(shè)計(jì)要求制作和安裝援外標(biāo)識(shí)，并按照項(xiàng)目實(shí)施合同使用援外標(biāo)識(shí)。
竣工驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)將援外標(biāo)識(shí)制作和安裝納入檢查范圍。
第十七條對(duì)于物資項(xiàng)目，項(xiàng)目總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案，并按照內(nèi)部總承包合同在物資生產(chǎn)、包裝、組貨、移交等階段使用援外標(biāo)識(shí)。
第十八條對(duì)于技術(shù)援助項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案，并按照項(xiàng)目實(shí)施合同使用援外標(biāo)識(shí)。
第十九條其他類型的援外項(xiàng)目及使用援外標(biāo)識(shí)的其他情形，援外標(biāo)識(shí)使用人應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部批準(zhǔn)的援外標(biāo)識(shí)使用方案使用標(biāo)識(shí)。
第二十條因嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力事件等所實(shí)施的緊急援助項(xiàng)目，商務(wù)部負(fù)責(zé)編制援外標(biāo)識(shí)使用方案，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理和監(jiān)督援外標(biāo)識(shí)的使用。
第五章 援外標(biāo)識(shí)使用人的義務(wù)
第二十一條援外標(biāo)識(shí)使用人在使用援外標(biāo)識(shí)的過程中應(yīng)當(dāng)維護(hù)良好的國(guó)家形象和公益形象，并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，保證援外項(xiàng)目的質(zhì)量。
第二十二條援外標(biāo)識(shí)使用人只能在其承擔(dān)的援外項(xiàng)目或援外活動(dòng)中使用援外標(biāo)識(shí)，所承擔(dān)援外項(xiàng)目對(duì)外移交或援外活動(dòng)結(jié)束后，其使用援外標(biāo)識(shí)的權(quán)利自然終止。
第二十三條未經(jīng)商務(wù)部同意，援外標(biāo)識(shí)使用人不得將使用援外標(biāo)識(shí)的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓或委托給其他公民、法人或其他組織行使。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條援外標(biāo)識(shí)使用人違反本辦法的，由商務(wù)部責(zé)令限期改正。
第二十五條援外標(biāo)識(shí)使用人有下列行為之一的，商務(wù)部給予警告，可以并處三萬元人民幣以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法公布處罰決定；違反相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照法律、
行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）污損或侮辱援外標(biāo)識(shí)的；
（二）未經(jīng)商務(wù)部同意，擅自使用或允許他人使用援外標(biāo)識(shí)的；
（三）將援外標(biāo)識(shí)用作商業(yè)用途或與對(duì)外援助無關(guān)活動(dòng)的；
（四）在承擔(dān)援外項(xiàng)目對(duì)外移交后或援外活動(dòng)結(jié)束后仍使用援外標(biāo)識(shí)的；
（五）應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí)而未使用，商務(wù)部責(zé)令限期改正，逾期未改正的。
第七章 附 則
第二十六條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自2016年6月22日起施行。《對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法（試行）》（商務(wù)部2008年第16號(hào)令）同時(shí)廢止。
