民用核安全設備監(jiān)督管理條例
（2007年7月4日國務院第183次常務會議通過 20074年7月11日公布 自2008年1月1日起施行 根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務院令第666號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修改）
第一章 總則
第一條 為了加強對民用核安全設備的監(jiān)督管理，保證民用核設施的安全運行，預防核事故，保障工作人員和公眾的健康，保護環(huán)境，促進核能事業(yè)的順利發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱民用核安全設備，是指在民用核設施中使用的執(zhí)行核安全功能的設備，包括核安全機械設備和核安全電氣設備。
民用核安全設備目錄由國務院核安全監(jiān)管部門商國務院有關部門制定并發(fā)布。
第三條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動適用本條例。
民用核安全設備運離民用核設施現(xiàn)場進行的維修活動，適用民用核安全設備制造活動的有關規(guī)定。
第四條 國務院核安全監(jiān)管部門對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
國務院核行業(yè)主管部門和其他有關部門依照本條例和國務院規(guī)定的職責分工負責有關工作。
第五條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位，應當建立健全責任制度，加強質量管理，并對其所從事的民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動承擔全面責任。
民用核設施營運單位，應當對在役的民用核安全設備進行檢查、試驗、檢驗和維修，并對民用核安全設備的使用和運行安全承擔全面責任。
第六條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動應當符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策。
國家鼓勵民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗的科學技術研究，提高安全水平。
第七條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向國務院核安全監(jiān)管部門舉報。國務院核安全監(jiān)管部門接到舉報，應當及時調查處理，并為舉報人保密。
第二章 標準
第八條 民用核安全設備標準是從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的技術依據(jù)。
第九條 國家建立健全民用核安全設備標準體系。制定民用核安全設備標準，應當充分考慮民用核安全設備的技術發(fā)展和使用要求，結合我國的工業(yè)基礎和技術水平，做到安全可靠、技術成熟、經(jīng)濟合理。
民用核安全設備標準包括國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。
第十條 涉及核安全基本原則和技術要求的民用核安全設備國家標準，由國務院核安全監(jiān)管部門組織擬定，由國務院標準化主管部門和國務院核安全監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布；其他的民用核安全設備國家標準，由國務院核行業(yè)主管部門組織擬定，經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門認可，由國務院標準化主管部門發(fā)布。
民用核安全設備行業(yè)標準，由國務院核行業(yè)主管部門組織擬定，經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門認可，由國務院核行業(yè)主管部門發(fā)布，并報國務院標準化主管部門備案。
制定民用核安全設備國家標準和行業(yè)標準，應當充分聽取有關部門和專家的意見。
第十一條 尚未制定相應國家標準和行業(yè)標準的，民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位應當采用經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門認可的標準。
第三章 許可
第十二條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位應當依照本條例規(guī)定申請領取許可證。
第十三條 申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）有與擬從事活動相關或者相近的工作業(yè)績，并且滿5年以上；
（三）有與擬從事活動相適應的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術人員，其中從事民用核安全設備焊接和無損檢驗活動的專業(yè)技術人員應當取得相應的資格證書；
（四）有與擬從事活動相適應的工作場所、設施和裝備；
（五）有健全的管理制度和完善的質量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質量保證大綱。
申請領取民用核安全設備制造許可證或者安裝許可證的單位，還應當制作有代表性的模擬件。
第十四條 申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當向國務院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。
第十五條 國務院核安全監(jiān)管部門應當自受理申請之日起45個工作日內完成審查，并對符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
國務院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應當組織專家進行技術評審，并征求國務院核行業(yè)主管部門和其他有關部門的意見。技術評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
第十六條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證應當載明下列內容：
（一）單位名稱、地址和法定代表人；
（二）準予從事的活動種類和范圍；
（三）有效期限；
（四）發(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。
第十七條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位變更單位名稱、地址或者法定代表人的，應當自變更工商登記之日起20日內，向國務院核安全監(jiān)管部門申請辦理許可證變更手續(xù)。
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位變更許可證規(guī)定的活動種類或者范圍的，應當按照原申請程序向國務院核安全監(jiān)管部門重新申請領取許可證。
第十八條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期為5年。
許可證有效期屆滿，民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位需要繼續(xù)從事相關活動的，應當于許可證有效期屆滿6個月前，向國務院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。
國務院核安全監(jiān)管部門應當在許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
第十九條 禁止無許可證擅自從事或者不按照許可證規(guī)定的活動種類和范圍從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動。
禁止委托未取得相應許可證的單位進行民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動。
禁止偽造、變造、轉讓許可證。
第四章 設計、制造、安裝和無損檢驗
第二十條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位，應當提高核安全意識，建立完善的質量保證體系，確保民用核安全設備的質量和可靠性。
民用核設施營運單位，應當對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動進行質量管理和過程控制，做好監(jiān)造和驗收工作。
第二十一條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位，應當根據(jù)其質量保證大綱和民用核設施營運單位的要求，在民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動開始前編制項目質量保證分大綱，并經(jīng)民用核設施營運單位審查同意。
第二十二條 民用核安全設備設計單位，應當在設計活動開始30日前，將下列文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案：
（一）項目設計質量保證分大綱和程序清單；
（二）設計內容和設計進度計劃；
（三）設計遵循的標準和規(guī)范目錄清單，設計中使用的計算機軟件清單；
（四）設計驗證活動清單。
第二十三條 民用核安全設備制造、安裝單位，應當在制造、安裝活動開始30日前，將下列文件報國務院核安全監(jiān)管部門備案：
（一）項目制造、安裝質量保證分大綱和程序清單；
（二）制造、安裝技術規(guī)格書；
（三）分包項目清單；
（四）制造、安裝質量計劃。
第二十四條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位，不得將國務院核安全監(jiān)管部門確定的關鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。
第二十五條 民用核安全設備制造、安裝、無損檢驗單位和民用核設施營運單位，應當聘用取得民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員資格證書的人員進行民用核安全設備焊接和無損檢驗活動。
民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員由國務院核安全監(jiān)管部門核準頒發(fā)資格證書。
民用核安全設備焊工、焊接操作工和無損檢驗人員在民用核安全設備焊接和無損檢驗活動中，應當嚴格遵守操作規(guī)程。
第二十六條 民用核安全設備無損檢驗單位應當客觀、準確地出具無損檢驗結果報告。無損檢驗結果報告經(jīng)取得相應資格證書的無損檢驗人員簽字方為有效。
民用核安全設備無損檢驗單位和無損檢驗人員對無損檢驗結果報告負責。
第二十七條 民用核安全設備設計單位應當對其設計進行設計驗證。設計驗證由未參與原設計的專業(yè)人員進行。
設計驗證可以采用設計評審、鑒定試驗或者不同于設計中使用的計算方法的其他計算方法等形式。
第二十八條 民用核安全設備制造、安裝單位應當對民用核安全設備的制造、安裝質量進行檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不得交付驗收。
第二十九條 民用核設施營運單位應當對民用核安全設備質量進行驗收。有下列情形之一的，不得驗收通過：
（一）不能按照質量保證要求證明質量受控的；
（二）出現(xiàn)重大質量問題未處理完畢的。
第三十條 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位，應當對本單位所從事的民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動進行年度評估，并于每年4月1日前向國務院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評估報告。
評估報告應當包括本單位工作場所、設施、裝備和人員等變動情況，質量保證體系實施情況，重大質量問題處理情況以及國務院核安全監(jiān)管部門和民用核設施營運單位提出的整改要求落實情況等內容。
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位對本單位在民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動中出現(xiàn)的重大質量問題，應當立即采取處理措施，并向國務院核安全監(jiān)管部門報告。
第五章 進出口
第三十一條 為中華人民共和國境內民用核設施進行民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的境外單位，應當具備下列條件：
（一）遵守中華人民共和國的法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定；
（二）已取得所在國核安全監(jiān)管部門規(guī)定的相應資質；
（三）使用的民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗技術是成熟的或者經(jīng)過驗證的；
（四）采用中華人民共和國的民用核安全設備國家標準、行業(yè)標準或者國務院核安全監(jiān)管部門認可的標準。
第三十二條 為中華人民共和國境內民用核設施進行民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的境外單位，應當事先到國務院核安全監(jiān)管部門辦理注冊登記手續(xù)。國務院核安全監(jiān)管部門應當將境外單位注冊登記情況抄送國務院核行業(yè)主管部門和其他有關部門。
