一、申請認(rèn)定財產(chǎn)無主的條件及管轄法院
認(rèn)定財產(chǎn)無主案件，是指對于所有人不明的財產(chǎn)，法院根據(jù)申請人的申請，查明屬實后，作出判決，將其收歸國家或集體所有的案件。
申請認(rèn)定財產(chǎn)無主，應(yīng)具備如下條件：
1.被認(rèn)定的無主財產(chǎn)，以有形財產(chǎn)為限。無形財產(chǎn)或精神財富，不屬于認(rèn)定無主財產(chǎn)的范圍。
2.申請的理由是被認(rèn)定財產(chǎn)的權(quán)利主體不明。主要包括財產(chǎn)所有權(quán)人不明確、所有權(quán)人不明的埋藏物、遺失物等，有明確權(quán)利主體的財產(chǎn)不能被申請認(rèn)定財產(chǎn)無主。
3.財產(chǎn)的所有人不明的狀態(tài)持續(xù)一定期間。不滿法定期間的，即使所有人不明的，也不能申請認(rèn)定為無主財產(chǎn)。
4.須由申請人提出書面申請，然后由法院審理認(rèn)定。
民事訴訟法對認(rèn)定財產(chǎn)無主案件的申請人沒有作嚴(yán)格限制，公民、法人或者其他組織均可以向人民法院提出認(rèn)定財產(chǎn)無主的申請。在實踐中，認(rèn)定財產(chǎn)無主案件的申請人主要有：該項財產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)人、保管人、該項財產(chǎn)原所有人所在的單位或基層組織等。
同時，必須向法院提交申請書，口頭申請無效。申請書的內(nèi)容包括：申請認(rèn)定無主的財產(chǎn)的種類、數(shù)量；該項財產(chǎn)的所在地；申請認(rèn)定財產(chǎn)無主的根據(jù)等。
申請認(rèn)定財產(chǎn)無主的案件，應(yīng)當(dāng)向財產(chǎn)所在地的基層人民法院提出，便于該法院調(diào)查事實，對財產(chǎn)作出臨時性的保護(hù)措施。
二、審理與判決
根據(jù)民事訴訟法第192條的規(guī)定，人民法院受理認(rèn)定財產(chǎn)無主案件以后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告，公告期限為1年。在公告期間內(nèi)，被申請認(rèn)定無主的財產(chǎn)無人管理的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定專人管理。
在公告期間內(nèi)，有人對該項財產(chǎn)主張權(quán)利并形成權(quán)利歸屬爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，告知申請人另行起訴。在公告期間至判決之前，該財產(chǎn)的主人出現(xiàn)，經(jīng)查證屬實的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，終結(jié)特別程序，告知申請人另行起訴，適用普通程序進(jìn)行審理。公告期間屆滿，無人認(rèn)領(lǐng)財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決認(rèn)定該財產(chǎn)無主，并將該財產(chǎn)收歸國家或者集體所有。
三、對財產(chǎn)原所有人權(quán)利的救濟(jì)
法院通過判決的方式認(rèn)定財產(chǎn)無主，僅僅是根據(jù)一定的事實，從法律上推定為無主財產(chǎn)，因此，在判決認(rèn)定財產(chǎn)無主后，財產(chǎn)原所有人或者其繼承人可能出現(xiàn)。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)撤銷法院的原判決，以保護(hù)財產(chǎn)原所有人或者其繼承人的合法權(quán)益。我國民事訴訟法第193條規(guī)定，判決認(rèn)定財產(chǎn)無主后，財產(chǎn)原所有人或者其繼承人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對該財產(chǎn)提出權(quán)利主張，人民法院審查屬實后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。訴訟時效期間為2年，也就是說，財產(chǎn)原所有人或者其繼承人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道人民法院判決認(rèn)定財產(chǎn)無主之日起，必須在2年內(nèi)行使請求權(quán)，申請法院撤銷原判決，作出新判決。超過該訴訟時效期間，財產(chǎn)原所有人或者繼承人請求返還財產(chǎn)的，不予保護(hù)。原判決撤銷后，財產(chǎn)由其原所有人或合法繼承人認(rèn)領(lǐng)，占有財產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)返還原物，原物不存在的，應(yīng)當(dāng)作價賠償。
