撤訴是指在人民法院受理案件之后、宣告判決之前,當(dāng)事人要求撤回其提起的訴的行為。撤訴是當(dāng)事人對(duì)其訴訟權(quán)利行使處分權(quán)的表現(xiàn),包括申請(qǐng)撤訴和按撤訴處理兩種情況。
(一)申請(qǐng)撤訴的條件
申請(qǐng)撤訴,是指當(dāng)事人在人民法院對(duì)案件作出實(shí)體判決以前,以積極明確的意思表示,向人民法院提出撤訴申請(qǐng)的訴訟行為。
申請(qǐng)撤訴應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1.申請(qǐng)撤訴必須有合格的主體。在第一審普通程序中,申請(qǐng)撤訴的主體包括原告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和提出反訴的被告,法定訴訟代理人以及經(jīng)當(dāng)事人特別授權(quán)的委托訴訟代理人。在必要的共同訴訟中,必須取得全體
共同訴訟人(共同原告或共同被告)一致同意才能達(dá)到撤訴的效果。此外,最高人民法院《民訴意見》明確規(guī)定,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟后,原告申請(qǐng)撤訴,人民法院依法準(zhǔn)許原告撤訴后,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人作為另案原告,原案原告、被告作為另案被告,訴訟另行進(jìn)行。
2.申請(qǐng)撤訴必須是當(dāng)事人自愿。申請(qǐng)撤訴是當(dāng)事人對(duì)自己訴訟權(quán)利的處分,除非當(dāng)事人提出明確、真實(shí)的撤訴要求,其他任何人不得強(qiáng)迫當(dāng)事人撤訴,人民法院也不得動(dòng)員當(dāng)事人撤訴。
3.撤訴必須在法定期間內(nèi)提出。當(dāng)事人若要撤回其提出的訴,應(yīng)當(dāng)在法院立案之后、宣告判決之前提出。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴作時(shí)間上的要求,一方面是維護(hù)正常的訴訟秩序,另一方面法院一旦作出判決,當(dāng)事人提出的訴就已被法院的裁判所解決,也就無訴可撤。
4.撤訴必須經(jīng)法院審查同意。這一條件體現(xiàn)了當(dāng)事人撤訴權(quán)利行使的相對(duì)性,即要受到人民法院的必要干預(yù)。
(二)按撤訴處理的情形
按撤訴處理,是指當(dāng)事人雖然沒有提出撤訴申請(qǐng),但其在訴訟中的一定行為已經(jīng)表明他不愿意繼續(xù)進(jìn)行訴訟,因而,法院依法決定撤銷案件不予審理的行為。
根據(jù)民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定,按撤訴處理的情形為:(1)原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭;(2)原告未經(jīng)法庭許可中途退庭;(3)原告應(yīng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費(fèi),人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交,通知后仍不交納,或申請(qǐng)緩、減、免未獲人民法院批準(zhǔn)仍不交納訴訟費(fèi)用的,按撤訴處理;(4)無民事行為能力的原告的法定訴訟代理人,經(jīng)法院傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,可按撤訴處理;(5)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可按撤訴處理;無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。
(三)撤訴的法律后果
不論是當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴還是按撤訴處理的,都會(huì)產(chǎn)生一定的法律后果:(1)終結(jié)訴訟程序。法院裁定準(zhǔn)許撤訴或按撤訴處理后,訴訟程序便告結(jié)束,人民法院不能對(duì)案件再繼續(xù)進(jìn)行審理和作出判決,這是撤訴的最直接的法律后果。(2)訴訟費(fèi)用由撤訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的,由撤訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用,但減半收取。(3)訴訟時(shí)效重新開始計(jì)算。原告起訴后,訴訟時(shí)效中斷,而自人民法院裁定準(zhǔn)予撤訴之日起,訴訟時(shí)效重新開始計(jì)算。