一、單項(xiàng)選擇題
1.依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。關(guān)于依法治國的理解,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(2013/1/1)
A.只需建成完備的社會主義法律體系即可實(shí)現(xiàn)依法治國
B.依法治國僅要求運(yùn)用法律約束國家機(jī)關(guān)和官員的權(quán)力,而無需約束公民的權(quán)利和自由
C.依法治國要求在解決社會問題時(shí)應(yīng)將法律作為主要的、排他性的手段
D.依法治國就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化
【考點(diǎn)】依法治國
【分析】法制完備是法治國家的重要標(biāo)志,也是法治建設(shè)的首要目標(biāo)。依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)和前提就是完善中國特色社會主義法律體系。完備的法律體系僅僅是實(shí)現(xiàn)依法治國的必要條件而非充分條件,故A選項(xiàng)錯誤。
權(quán)力制約是依法依法制約公權(quán)力,從而達(dá)到保障人權(quán)的目的,但是并不是說依法治國無需約束公民的權(quán)利和自由。依法治國同時(shí)也要求公民依法行使自己的權(quán)利,不得傷害國家、集體或者他人的合法權(quán)益,在這個意義上依法治國也是對公民權(quán)利和自由的限制。
社會主義法治理念不認(rèn)同“法律萬能”的思維偏向,認(rèn)為依法治國要實(shí)現(xiàn)法律手段與其他社會治理手段和方式的有機(jī)結(jié)合。故C錯。
D選項(xiàng)的表述是中共十五大報(bào)告中對依法治國的官方定義,故屬于正確選項(xiàng)。我在沖刺班的授課中,曾經(jīng)指出社會主義法治理念有五個必備內(nèi)容,其中一個就是依法治國的含義。
【答案】D
2.關(guān)于貫徹依法治國理念的基本要求,下列哪一說法是不正確的?(2013/1/2)
A.社會成員要知法、信法、守法、用法,這是依法治國方略實(shí)施的社會基礎(chǔ)
B.依法治國需要與我國不同發(fā)展階段的主要實(shí)踐結(jié)合起來
C.實(shí)現(xiàn)依法治國的首要目的是運(yùn)用法律手段加快解決公共衛(wèi)生保障、文化教育、保障性住房等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題
D.依法治國要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定
【考點(diǎn)】依法治國
【分析】依法治國的首要目的是限制國家的公共權(quán)力,從而達(dá)到保障人權(quán)的目的。故C選項(xiàng)錯誤。其它三個選項(xiàng)均符合依法治國的基本要求。
【答案】C
3.某市實(shí)行電視問政,市領(lǐng)導(dǎo)和政府部門負(fù)責(zé)人以電視臺開設(shè)的專門欄目為平臺,接受公眾質(zhì)詢,以此“治庸問責(zé)”,推動政府積極解決市民關(guān)心的問題。對此,下列哪一說法是不正確的?(2013/1/3)
A.社會主義法治是“治權(quán)之治”,電視問政有利于強(qiáng)化人民群眾對官員的監(jiān)督
B.電視問政體現(xiàn)了高效便民的原則
C.電視問政是“治庸問責(zé)”的有效法律手段
D.電視問政有助于引導(dǎo)市民規(guī)范有序地參與國家和社會事務(wù)管理
【考點(diǎn)】執(zhí)法為民
【分析】電視問政是治庸問責(zé)的手段,但并非法律手段。故C錯。
【答案】C
4.執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。下列哪一做法不符合執(zhí)法為民的理念?(2013/1/4)
A.某市公安局為派出所民警制作“民警聯(lián)系牌”,懸掛在社區(qū)居民樓入口處,以方便居民聯(lián)系
B.某省為及時(shí)化解社會矛盾,積極推進(jìn)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的多元化解矛盾糾紛機(jī)制
C.某縣政府通過中介機(jī)構(gòu)以有償方式提供政府信息
D.某區(qū)法院為減少當(dāng)事人的訴訟成本,推行“網(wǎng)上立案”、“社區(qū)開庭”等措施
【考點(diǎn)】執(zhí)法為民
【分析】政府的信息應(yīng)該依法無償公開,通過中介機(jī)構(gòu)有償提供信息有違執(zhí)法為民的原則。
【答案】C
5.某市檢察院運(yùn)用電子設(shè)備雙路監(jiān)控,同步錄音錄像,監(jiān)督檢察官辦案過程,推動理性文明執(zhí)法。關(guān)于理性文明執(zhí)法,下列哪一說法是不正確的?(2013/1/5)
A.體現(xiàn)了以人為本的原則和精神
B.有助于樹立法治的權(quán)威
C.有助于實(shí)現(xiàn)保障人權(quán)與打擊犯罪的雙重目標(biāo)
D.要求執(zhí)法機(jī)關(guān)從有利于群眾的實(shí)際利益出發(fā),講究執(zhí)法方法。為此,可突破法律規(guī)則和程序的要求辦案
【考點(diǎn)】執(zhí)法為民
【分析】理性文明執(zhí)法是人民群眾對于執(zhí)法活動的強(qiáng)烈要求。執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員要從有利于人民群眾出發(fā)實(shí)施執(zhí)法行為,冷靜應(yīng)對處置各種矛盾和沖突,遵守執(zhí)法程序,講究執(zhí)法方式,改善執(zhí)法態(tài)度,注重執(zhí)法藝術(shù),始終做到儀容整潔、言行文明、舉止得當(dāng)、尊重他人,使各種執(zhí)法活動真正的為廣大人民群眾充分理解和接受?;诖耍黄品梢?guī)則和程序辦案必然是違背理性文明執(zhí)法的要求的。
【答案】D
6.公平正義理念是社會主義法治的價(jià)值追求。下列哪一選項(xiàng)體現(xiàn)了公平正義理念?(2013/1/6)
A.某市公安局對年納稅過億的企業(yè)家的人身安全進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)
B.某法官審理一起醫(yī)療糾紛案件,主動到醫(yī)院咨詢相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識,調(diào)查糾紛的事實(shí)情況,確保案件及時(shí)審結(jié)
C.某法院審理某官員受賄案件時(shí),考慮到其在工作上有重大貢獻(xiàn),給予從輕處罰
D.某縣李法官因家具質(zhì)量問題與縣城商場爭執(zhí)并起訴商場,法院審理后認(rèn)為無質(zhì)量問題,判決李法官敗訴
【答案】D
【考點(diǎn)】公平正義
【分析】公平正義要求法律面前人人平等,不偏不倚、不枉不縱、秉公執(zhí)法,執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)保持正確的執(zhí)法立場、忠實(shí)地當(dāng)好法律的“看門人”,既不偏聽偏信,更不偏袒偏護(hù),為當(dāng)事人提供公平的機(jī)會與手段,給予當(dāng)事人平等的保護(hù)和幫助,審慎地行使自由裁權(quán),注重執(zhí)法過程的公開透明,做到自身清正廉潔,在執(zhí)法活動中不徇私情,不謀私利。基于此D選項(xiàng)的說法正確。
7.服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。下列哪一做法符合服務(wù)大局的理念?(2013/1/7)
A.某市規(guī)定只有本地企業(yè)生產(chǎn)的汽車才可申請出租車牌照
B.某省工商局開展為本省旅游島建設(shè)保駕護(hù)航的執(zhí)法大檢查活動
C.某縣環(huán)保局為避免工人失業(yè),未關(guān)停污染企業(yè)
D.某縣法院拒絕受理外地居民起訴本地企業(yè)的案件
【考點(diǎn)】服務(wù)大局
【分析】服務(wù)大局要求各地方、各部門以及各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。各地方、各部門、各機(jī)構(gòu)必須摒棄狹隘的地方、部門或機(jī)構(gòu)利益,站在大局的高度,正確對待和處理法治實(shí)踐活動中面臨的各種問題。要合理配置各種法治資源,著力構(gòu)建既有利于相互監(jiān)督與制約,也更有利于相互合作、彼此支持的法治運(yùn)行體系,從制度和機(jī)制層面上消除影響協(xié)調(diào)與合作的各種障礙。基于此,只有B選項(xiàng)的做法符合服務(wù)大局的理念。
【答案】B
8.關(guān)于黨對法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),下列哪一說法是不正確的?(2013/1/8)
A.黨的領(lǐng)導(dǎo)理念可以追溯到列寧關(guān)于無產(chǎn)階級專政與社會主義法治的思想
B.應(yīng)將黨所倡導(dǎo)的政治文明充分體現(xiàn)在對法治實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)之中
C.黨對法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),集中體現(xiàn)在思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面
D.黨對法治事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要是指黨在宏觀上把握好法治發(fā)展和運(yùn)行的方向,而不是通過組織建設(shè)對法治實(shí)踐活動進(jìn)行監(jiān)督
【考點(diǎn)】黨的領(lǐng)導(dǎo)
【分析】社會主義法治理念的五個組成部分皆淵源有自,均有理論源脈。其中列寧關(guān)于無產(chǎn)階級專政與社會主義法治的思想,關(guān)于執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位的思想是社會主義法治理念中黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的理論根據(jù),基于此A選項(xiàng)正確。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要把黨所倡導(dǎo)的“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”等政治文明理念貫徹落實(shí)到黨對法治實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)中來,故BC正確。
黨對法治事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的必要方式和手段,也是我國社會主義法治體系的組織構(gòu)造的重要特色。要加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),在法治機(jī)關(guān)中發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,基于此D項(xiàng)錯誤。
【答案】D
四、簡答題
一、(本題20分)
材料一:中共中央政治局2月23日下午就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我國形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,我們國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀?shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。要完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。要完善立法工作機(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。(摘自新華社北京2013年2月24日電)
材料二:到2010年底,中國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,并全面完成對現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作。一個立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一。國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。(摘自2011年3月10日公布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告》)
黨對法治事問題:
根據(jù)以上材料,結(jié)合依法治國理念的內(nèi)涵,從科學(xué)立法與民主立法的角度談?wù)剺?gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系在實(shí)施依法治國方略中的意義和要求。
答題要求:
1.觀點(diǎn)正確,表述完整、準(zhǔn)確;
2.無觀點(diǎn)或論述,照搬材料原文的不得分;
3.總字?jǐn)?shù)不得少于400字。
五、論述題
七、(本題25分)
案情:孫某與錢某合伙經(jīng)營一家五金店,后因經(jīng)營理念不合,孫某唆使趙龍、趙虎兄弟尋釁將錢某打傷,錢某花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)2萬元,營養(yǎng)費(fèi)3000元,交通費(fèi)2000元。錢某委托李律師向甲縣法院起訴趙家兄弟,要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元,精神損失5000元,并提供了醫(yī)院診斷書、處方、出租車票、發(fā)票、目擊者周某的書面證言等證據(jù)。甲縣法院適用簡易程序?qū)徖肀景?。二被告沒有提供證據(jù),庭審中承認(rèn)將錢某打傷,但對賠償金額提出異議。甲縣法院最終支持了錢某的所有主張。
二被告不服,向乙市中院提起上訴,并向該法院承認(rèn),二人是受孫某唆使。錢某要求追加孫某為共同被告,賠償損失,并要求退伙析產(chǎn)。乙市中院經(jīng)過審查,認(rèn)定孫某是必須參加訴訟的當(dāng)事人,遂通知孫某參加調(diào)解。后各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,錢某放棄精神損害賠償,孫某即時(shí)向錢某支付賠償金1.5萬元,趙家兄弟在7日內(nèi)向錢某支付賠償金1萬元,孫某和錢某同意繼續(xù)合伙經(jīng)營。乙市中院制作調(diào)解書送達(dá)各方后結(jié)案。
問題:
4.近年來,隨著社會轉(zhuǎn)型的深入,社會管理領(lǐng)域面臨許多挑戰(zhàn),通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和民事訴訟等多種渠道化解社會矛盾糾紛成為社會治理的必然選擇;同時(shí),司法改革以滿足人民群眾的司法需求為根本出發(fā)點(diǎn),讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓公平正義通過司法渠道得到彰顯。請結(jié)合本案和社會發(fā)展情況,試述調(diào)解和審判在轉(zhuǎn)型時(shí)期的關(guān)系。