發(fā)文單位：農(nóng)業(yè)部
文 號：農(nóng)業(yè)部令2015年第1號
發(fā)布日期：2015-4-29
生效日期：2015-4-29
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
2011年8月22日農(nóng)業(yè)部令2011年第3號公布，2015年4月29日農(nóng)業(yè)部令2015年第1號修訂。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。
第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管，適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
第四條 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場所公示。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和生產(chǎn)水平、促進(jìn)公平競爭的原則，依法發(fā)放農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第二章 生產(chǎn)許可
第六條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)當(dāng)依法取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證（以下簡稱種子生產(chǎn)許可證）。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他主要農(nóng)作物的種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物，在其他省（自治區(qū)、直轄市）為主要農(nóng)作物，生產(chǎn)者申請辦理種子生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并依法核發(fā)。
第七條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于3000萬元；申請其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊資本不少于500萬元；
（二）生產(chǎn)的品種通過品種審定；生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意；
（三）具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺（套）以上，電子天平（感量百分之一、千分之一和萬分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺（套）以上；申請雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當(dāng)配備pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各1臺（套）以上；
（四）檢驗(yàn)室100平方米以上；申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的，檢驗(yàn)室150平方米以上；
（五）有倉庫500平方米以上，曬場1000平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備；
（六）有專職的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員（涵蓋田間檢驗(yàn)、扦樣和室內(nèi)檢驗(yàn)，下同）各3名以上；其中，生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子的，種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員各5名以上；
（七）生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物；
（八）符合種子生產(chǎn)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件；
（九）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第八條 申請種子生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）種子生產(chǎn)許可證申請表；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；種子檢驗(yàn)等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在省（自治區(qū)、直轄市）的種子檢驗(yàn)室、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；在生產(chǎn)地所在省（自治區(qū)、直轄市）的曬場的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計(jì)量的檢驗(yàn)設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片；
（三）種子生產(chǎn)、貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件；
（四）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；
（五）品種審定證書復(fù)印件；
（六）生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子，提交品種權(quán)人的書面同意證明；
（七）種子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說明；
（八）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
種子生產(chǎn)許可證申請者已取得相應(yīng)作物的種子經(jīng)營許可證的，免于提交前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料和種子貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明及勞動合同復(fù)印件，但應(yīng)當(dāng)提交種子經(jīng)營許可證復(fù)印件。
第九條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)地點(diǎn)、曬場或者干燥設(shè)施設(shè)備、貯藏設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件（對具有相應(yīng)作物種子經(jīng)營許可證的只考察生產(chǎn)地點(diǎn)）。具備本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見，上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)；審核不予通過的，書面通知申請人并說明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)許可證并予公告；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第十條 種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、發(fā)證機(jī)關(guān)、公告文號、發(fā)證時(shí)間，以及生產(chǎn)種子的作物種類、品種名稱、審定編號、植物新品種權(quán)號、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期限等項(xiàng)目。
許可證編號為“__（x）農(nóng)種生許字（x）第x號”。其中，第一個(gè)括號內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡稱，第二個(gè)括號內(nèi)為首次發(fā)證年號，第三個(gè)號碼為四位順序號；“__”上標(biāo)注生產(chǎn)種子的類型：b為雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子，c為其他主要農(nóng)作物種子。
第十一條 種子生產(chǎn)許可證有效期3年。同一企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向同一核發(fā)機(jī)關(guān)申請?jiān)黾由a(chǎn)同類作物品種的，由核發(fā)機(jī)關(guān)在原證上加注相應(yīng)品種，不再另行發(fā)放生產(chǎn)許可證。
種子生產(chǎn)許可證有效期滿后，種子生產(chǎn)者需在同一核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)新證的，應(yīng)當(dāng)在許可證期滿70日前重新提出申請。
第三章 經(jīng)營許可
第十二條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證（以下簡稱種子經(jīng)營許可證）。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
下列種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)：
（一）從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營許可證；
（二）實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊資本達(dá)到1億元以上的公司的種子經(jīng)營許可證。
其他農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第十三條 申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）注冊資本不少于3000萬元，固定資產(chǎn)不少于1000萬元；
（二）具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺（套）以上，電子天平（感量百分之一、千分之一和萬分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺（套）以上，pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各1臺（套）以上；檢驗(yàn)室150平方米以上；
（三）有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉庫、曬場或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備，營業(yè)場所300平方米以上；
（四）具有種子加工成套設(shè)備，總加工能力雜交玉米種子不低于10噸/小時(shí)，雜交稻種子不低于5噸/小時(shí)，加工廠房500平方米以上；
（五）有專職種子加工技術(shù)人員5名以上，種子貯藏技術(shù)人員3名以上，經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員5名以上；
（六）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子以外的應(yīng)當(dāng)加工、包裝的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，注冊資本不少于500萬元，固定資產(chǎn)不少于250萬元；申請非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，注冊資本不少于200萬元，固定資產(chǎn)不少于100萬元；
（二）具有完好的凈度分析臺、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺（套）以上，電子天平（感量百分之一、千分之一和萬分之一）1套以上，扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺（套）以上；檢驗(yàn)室100平方米以上；
（三）經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉庫、曬場或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備，營業(yè)場所200平方米以上；經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，有倉庫300平方米以上，曬場500平方米以上或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備，營業(yè)場所200平方米以上；
（四）經(jīng)營常規(guī)稻、小麥種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；經(jīng)營大豆種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上；經(jīng)營棉花、油菜種子的，種子加工成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上；經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有相應(yīng)的種子加工設(shè)備；
（五）經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，種子加工廠房500平方米以上；經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，種子加工廠房200平方米以上；
（六）有專職的種子加工技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員各3名以上。
申請農(nóng)業(yè)部規(guī)定的可以不經(jīng)加工、包裝的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，其注冊資本和固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)的規(guī)定，種子檢驗(yàn)、倉儲設(shè)施設(shè)備和人員的具體要求由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
