對于反傾銷措施、反補貼措施或保障措施,除利害關(guān)系方通過進口國的程序申請行政復議或向法院提出訴訟外,產(chǎn)品的出口商或生產(chǎn)商還可以通過其政府,對這些貿(mào)易措施通過世界貿(mào)易組織的多邊爭端解決程序進行審查。這兩種救濟可以分別稱為國內(nèi)程序救濟和多邊程序救濟。
國內(nèi)程序救濟和多邊程序救濟在性質(zhì)上是兩種根本不同的救濟。其區(qū)別主要在于下述方面:(1)當事人不同。在國內(nèi)程序中,當事人是原調(diào)查的利害關(guān)系方,而在多邊程序中當事人是出口國政府和進口國政府。(2)申訴對象不同。在國內(nèi)程序中,申訴對象是主管機關(guān)作出的決定或采取的措施,在多邊程序中申訴對象既可以是主管機關(guān)作出的決定或采取的措施,也可以是復審法院作出的裁決,甚至還可以包括立法本身(統(tǒng)稱進口成員國措施)。(3)實體規(guī)則或?qū)彶闃藴什煌鴥?nèi)程序中據(jù)以判斷主管機關(guān)的決定是否合法的依據(jù)是進口國國內(nèi)法,而在多邊程序中審查成員國措施的依據(jù)是世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)則。成員的國內(nèi)法與世界貿(mào)易組織規(guī)則在一些具體問題的規(guī)定、解釋和適用方法上會存在一定的區(qū)別,成員國法律違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的情況更是如此。(4)處理爭議的程序不同。在國內(nèi)程序中遵循的是進口國的行政復議法或訴訟程序法,而在多邊程序中遵循的是世界貿(mào)易組織的爭端解決規(guī)則和程序以及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的特殊或額外的規(guī)則與程序。(5)復議、審判機構(gòu)不同。在國內(nèi)程序中,進行復議、審判的機構(gòu),或者是原調(diào)查機構(gòu),或者是具有管轄權(quán)的法院,而在多邊程序中審判機構(gòu)是爭端解決機構(gòu),具體說是專家組和上訴機構(gòu)。(6)救濟結(jié)果不同。在國內(nèi)程序中如果主管機關(guān)的裁定被裁決違反了國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定,可以直接撤銷或修改相關(guān)措施,而在多邊程序中,爭端解決機構(gòu)只能建議進口成員政府使其措施與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致,而不能直接撤銷或修改相關(guān)措施。