2018年法考輔導資料基礎精講班刑事訴訟法講義--偵查（3）
2018-05-31 08:56 點擊：次 【字號：大 中 小】
偵查（3）
第三節 偵查終結
一、兩種偵查終結
（一）正常情況偵查終結
條件是犯罪事實清楚，證據確實、充分；處理結果是移送審查起訴。
（二）特殊情況偵查終結
1．條件、處理
條件，不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的；處理結果，應當撤銷案件。
2．不應追究刑事責任的情形包括：
（1）具有刑事訴訟法第15條規定情形之一的；
（2）沒有犯罪事實的，或者依照刑法規定不負刑事責任或者不是犯罪的；
（3）雖有犯罪事實，但不是犯罪嫌疑人所為的。
另外，對于共同犯罪的案件，如有符合本條規定情形的犯罪嫌疑人，應當撤銷對該犯罪嫌疑人的立案。
二、偵查羈押期限
1．《刑事訴訟法》第154條的規定
對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過2個月；案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經上一級人民檢察院批準延長1個月。（3個月）
2．《刑事訴訟法》第156條的規定
下列案件在刑事訴訟法第154條規定的期限屆滿不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長2個月：（1）交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件；（2）重大的犯罪集團案件；（3）流竄作案的重大復雜案件；（4）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復雜案件。（5個月）
3．《刑事訴訟法》第157條的規定
對犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰，依照刑事訴訟法第156條規定延長期限屆滿，仍不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以再延長2個月（7個月）。
例外，因為特殊原因，在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。
4．最高檢《規則》第278條
公安機關需要延長偵查羈押期限的,應當在偵查羈押期限屆滿七日前,向同級人民檢察院移送延長偵查羈押期限意見書,寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體理由
5．偵查羈押期限的計算方法
（1）從檢察機關批準或決定逮捕之日起開始至犯罪嫌疑人被移送審查起訴之日或釋放之日止。
（2）在偵查期間，發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發現之日起依照刑事訴訟法第154條的規定重新計算偵查羈押期限，而且不再經人民檢察院批準，但須報人民檢察院備案。
（3）犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的，應當對其身份進行調查，偵查羈押期限自查清其身份之日起計算，但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。
（4）對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入偵查羈押期限。
【獨角獸特別提醒】總結：（1）時間；（2）延長次數；（3）延長的批準；（4）重新計算不需批準，只需報審查逮捕部門備案；（5）起算和不算。
第四節 補充偵查
補充偵查，是指公安機關或者人民檢察院依照法定程序，在原有偵查工作的基礎上，就案件的部分事實、情節繼續進行偵查的活動。我國刑事訴訟法規定了三種形式的補充偵查，即審查批捕階段的補充偵查、審查起訴階段的補充偵查和法庭審判階段的補充偵查。對于補充偵查，主要掌握4個知識點：第一，補充偵查的種類；第二，補充偵查的形式；第三，補充偵查的期限、次數；第四，補充偵查后的處理。
一、審查逮捕階段的補充偵查
（一）相關法條
《刑事訴訟法》第88條規定：“人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關應當立即執行，并且將執行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。”
（二）補充偵查的主體
根據上述相關規定，審查逮捕階段補充偵查的主體是公安機關。
（三）前提
因為逮捕的證據不足，所以應當首先作出不批準逮捕決定。
二、審查起訴階段的補充偵查（刑訴法第171條）
（一）補充偵查的形式（主體）
無論是公安機關還是本院自偵部門移送審查起訴的案件，人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補充偵查的，都既可以退回補充偵查，也可以自行偵查。如果是自行偵查，必要時可以要求公安機關或者本院偵查部門提供協助。
（二）次數、期限
如果是退回補充偵查，則以2次為限，每次1個月；如果是自行補充偵查的，必須在審查起訴期限內偵查完畢。
（三）補充偵查后的處理：
1．退回補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限
2．對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。也就是說，案件經過一次補充偵查，人民檢察院認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定；如果經過兩次補充偵查，仍然證據不足，不符合起訴條件的人民檢察院應當作出不起訴決定。
3．人民檢察院對已經退回偵查機關二次補充偵查的案件，在審查起訴中又發現新的犯罪事實的，應當移送偵查機關立案偵查；對已經查清的犯罪事實，應當依法提起公訴。
三、法庭審理階段的補充偵查
（一）提起形式
1．公訴人建議
在法庭審理過程中，檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查，并提出建議的，人民法院可以延期審理（《刑事訴訟法》第189條）。最高法院《解釋》第223條第1款：“審判期間，公訴人發現案件需要補充偵查，建議延期審理的，合議庭應當同意，但建議延期審理不得超過兩次。”因此，在審判期間，公訴人提出補充偵查建議的，合議庭應當同意，并且決定延期審理。
2．人民法院建議
最高法院《解釋》第226條規定：“審判期間，合議庭發現被告人可能有自首、坦白、立功等法定量刑情節，而人民檢察院移送的案卷中沒有相關證據材料的，應當通知人民檢察院移送。審判期間，被告人提出新的立功線索的，人民法院可以建議人民檢察院補充偵查。”
（二）補充偵查主體
法庭審理階段的補充偵查，無論是公訴人建議，還是人民法院建議的，都由人民檢察院補充偵查，必要時可以要求公安機關予以協助。
（三）補充偵查的期限、次數
法庭審理階段，公訴人建議補充偵查的，次數不得超過兩次，每次不得超過1個月（《人民檢察院刑事訴訟規則》第456條）。
（四）補充偵查后的處理：
1．法庭宣布延期審理后，人民檢察院應當在補充偵查的期限內提請人民法院恢復法庭審理或者撤回起訴（最高檢《規則》第456條）。如果人民檢察院在補充偵查的期限內提請人民法院恢復法庭審理，法庭重新計算審理期限。
2．補充偵查期限屆滿后，經法庭通知，人民檢察院未將案件移送人民法院，且未說明原因的，人民法院可以決定按人民檢察院撤訴處理（最高法院《解釋》第223條第3款）。
【例1】（2016-2-36）法院在審理胡某持有毒品案時發現，胡某不僅持有毒品數量較大，而且向他人出售毒品，構成販賣毒品罪。關于本案，下列哪一選項是正確的？
A．如胡某承認出售毒品，法院可直接改判
B．法院可在聽取控辯雙方意見基礎上直接改判
C．法院可建議檢察院補充或者變更起訴
D．法院可建議檢察院退回補充偵查
【答案】C
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