2018年法考輔導(dǎo)資料基礎(chǔ)精講班刑事訴訟法講義-強(qiáng)制措施（3）

2018-05-29 09:12 點(diǎn)擊：次　【字號：大 中 小】

第五節(jié)　拘留

拘留是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查過程中，在緊急情況下，依法臨時剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一種強(qiáng)制措施。

一、拘留的適用機(jī)關(guān)、適用情形

公安機(jī)關(guān)對于有下列情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留：

1．正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；

2．被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的；

3．在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；

4．犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

5．有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；

6．不講姓名、住址，身份不明的；

7．有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

檢察機(jī)關(guān)對于上述第4、5種情形，可以對犯罪嫌疑人先行拘留。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：（1）人民法院沒有刑事拘留權(quán)；（2）人民檢察院有決定拘留的權(quán)力，但應(yīng)當(dāng)交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

二、拘留的程序

1．公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留必須出示縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的拘留證（持證）。

2．執(zhí)行拘留的人員不得少于兩人。

3．拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24小時。

4．除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬，有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

5．公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

6．公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留的時候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān)，被拘留人所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合；

人民檢察院拘留犯罪嫌疑人必須由檢察長決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

三、拘留的期限（《刑事訴訟法》第89條）

（一）拘留最長期限的計算方法

拘留的最長時間＝公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的最長時間+人民檢察院審查（不）批準(zhǔn)逮捕的最長時間。

（二）提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的時間

1．公安機(jī)關(guān)拘留犯罪嫌疑人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕；

2．案情重大復(fù)雜的，可以延長1至4日；

3．流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請批準(zhǔn)逮捕的時間可以延長到30日。檢察院必須在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。

上述3種情況是說，公安機(jī)關(guān)在拘留后的第3天或者第7天或者第30天，必須提請人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。

（三）犯罪嫌疑人被拘留的情況下人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的期限

在犯罪嫌疑人被拘留的情況下人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的最長期限是7天。

（四）計算

1．一般情況下，拘留的最長時間是10天（3+7）；

2．特殊情況下是14天（3+4+7）；

3．流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的是37天（30+7）。

（五）需要特別強(qiáng)調(diào)的是：人民檢察院不適用第三種拘留期限，即檢察院以拘留這種強(qiáng)制措施羈押犯罪嫌疑人的，一般是14天，最長時間是17天（《刑事訴訟法》第165條）。

第六節(jié)　逮捕

逮捕，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判，進(jìn)行妨礙刑事訴訟的行為，或者發(fā)生社會危險性，而依法剝奪其人身自由，予以羈押的一種強(qiáng)制措施。

一、逮捕的情形（刑訴法第79條）

（一）一般情況（應(yīng)當(dāng)予以逮捕），同時符合下列條件：

1．有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)；

2．可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人；

3．采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的：

（1）可能實(shí)施新的犯罪的，即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案，其主觀惡性、犯罪習(xí)性表明其可能實(shí)施新的犯罪，以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預(yù)備實(shí)施犯罪的；（2）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實(shí)危險的；（3）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（4）可能對被害人、舉報人、控告人實(shí)施打擊報復(fù)的；（5）企圖自殺或者逃跑的。

（二）特殊情況（應(yīng)當(dāng)予以逮捕）

1．對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的；

2．或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。

（三）處罰性對象

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

（四）對“有證據(jù)證明犯罪事實(shí)的發(fā)生”的理解

有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是指同時符合下列情形：

1．犯罪事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，并有證據(jù)能夠證明其發(fā)生；2．有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的，而非他人實(shí)施的；3．證明犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。

二、逮捕的權(quán)限

1．人民檢察院批準(zhǔn)或者決定；2．人民法院決定；3．無論是人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，還是人民法院決定的，逮捕都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

三、人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕程序

（一）訊問犯罪嫌疑人

1．人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人。

2．有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：

(1)對是否符合逮捕條件有疑問的；(2)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的；(3)偵查活動可能有重大違法行為的；(4)案情重大疑難復(fù)雜的；(5)犯罪嫌疑人系未成年人的；(6)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的。

（二）詢問證人等

1．人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護(hù)律師的意見；辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。

2．人民檢察院辦理審查逮捕的危害國家安全的案件，應(yīng)當(dāng)報上一級人民檢察院備案。上一級人民檢察院對報送的備案材料經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法及時糾正。

（三）決定權(quán)

1．人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定；

2．重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會討論決定。

（四）審查批捕的時間

1．對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，已被拘留的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請批準(zhǔn)逮捕書后的7日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定。

2．未被拘留的,應(yīng)當(dāng)在收到提請批準(zhǔn)逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,重大、復(fù)雜的案件,不得超過20日。

（五）不批準(zhǔn)逮捕的法律后果

1．立即釋放

人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。

2．變更強(qiáng)制措施

對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

（六）不批準(zhǔn)的救濟(jì)

1．復(fù)議

公安機(jī)關(guān)對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放。

2．復(fù)核

如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

四、逮捕的執(zhí)行程序

1．逮捕犯罪嫌疑人，一律由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證（持證）；

2．執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于兩人；

3．逮捕犯罪嫌疑人后，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在24小時以內(nèi)通知被逮捕人犯罪嫌疑人的家屬；

4．逮捕犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)在24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問，發(fā)現(xiàn)逮捕不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明；

5．在異地執(zhí)行逮捕應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合；

6．逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。

【特別說明】拘留和逮捕執(zhí)行后的通知和訊問：誰需要誰訊問、通知

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