2018年法考輔導資料基礎精講班民事訴訟法講義-普通程序（1）

2018-05-29 15:43 點擊：次　【字號：大 中 小】

專題十三　普通程序

一、普通程序的審理階段

（一）起訴與受理

1．起訴條件的理解與適用

《民訴法》第119條規(guī)定，起訴應當具備以下條件：第一，原告必須是與本案有直接利害關系的公民、法人或者其他組織；第二，有明確的被告；第三，有具體的訴訟請求、事實和理由；第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

注意：第一，原告的適格；

第二，被告下落不明不等于不明確；

第三，權(quán)利的可訴性與可保護性不同；

第四，起訴證據(jù)不同于勝訴證據(jù)。

2．不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請求的適用

核心：在審查起訴階段，對于不符合起訴條件的，裁定不予受理；在受理案件后，對于不符合起訴條件的，裁定駁回起訴；對于喪失實體勝訴權(quán)的，判決駁回訴訟請求。

3．對特殊情況的處理

第一，撤訴后的再起訴問題；對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外。（《民訴法》第124條）

第二，離婚案件、解除收養(yǎng)關系案件的再起訴問題；（《民訴法》第124條）判決不準離婚、調(diào)解和好的離婚案件、判決調(diào)解維持收養(yǎng)關系的案件，原告沒有新情況、新理由在6個月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。此外，原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，原告無新情況、新理由，在6個月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。（《民訴解釋》第214條）

第三，贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的再起訴問題；（《民訴解釋》第218條）即裁判生效后，有新情況、新理由，一方要求增加或者減少費用的，按照新案處理。

第四，對于超過訴訟時效起訴的處理。（《民訴解釋》第219條）人民法院應予受理。受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯，人民法院經(jīng)審理認為抗辯事由成立的，判決駁回原告的訴訟請求。根據(jù)《訴訟時效解釋》第3條與第4條的規(guī)定，當事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判。當事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的除外。

第五，夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書。（《民訴解釋》第217條）

4．合并審理

《民訴解釋》第221條：基于同一事實發(fā)生的糾紛，當事人分別向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。

5．重復起訴及其處理

根據(jù)《民訴解釋》第247條的規(guī)定，當事人就已經(jīng)提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時符合下列條件的，構(gòu)成重復起訴：（一）后訴與前訴的當事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請求相同，或者后訴的訴訟請求實質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當事人重復起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

《民訴解釋》第248條規(guī)定，裁判發(fā)生法律效力后，發(fā)生新的事實，當事人再次提起訴訟的，人民法院應當依法受理。

（二）審理前準備

1．受理后的處理

《民訴法》第133條：人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理：（一）當事人沒有爭議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序；（二）開庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時解決糾紛；（三）根據(jù)案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序；（四）需要開庭審理的，通過要求當事人交換證據(jù)等方式，明確爭議焦點。

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