2018年法考輔導資料基礎精講班民事訴訟法講義-普通程序（1）

2018-05-29 15:43 點擊：次　【字號：大 中 小】

專題十三　普通程序

一、普通程序的審理階段

（一）起訴與受理

1．起訴條件的理解與適用

《民訴法》第119條規定，起訴應當具備以下條件：第一，原告必須是與本案有直接利害關系的公民、法人或者其他組織；第二，有明確的被告；第三，有具體的訴訟請求、事實和理由；第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

注意：第一，原告的適格；

第二，被告下落不明不等于不明確；

第三，權利的可訴性與可保護性不同；

第四，起訴證據不同于勝訴證據。

2．不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請求的適用

核心：在審查起訴階段，對于不符合起訴條件的，裁定不予受理；在受理案件后，對于不符合起訴條件的，裁定駁回起訴；對于喪失實體勝訴權的，判決駁回訴訟請求。

3．對特殊情況的處理

第一，撤訴后的再起訴問題；對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外。（《民訴法》第124條）

第二，離婚案件、解除收養關系案件的再起訴問題；（《民訴法》第124條）判決不準離婚、調解和好的離婚案件、判決調解維持收養關系的案件，原告沒有新情況、新理由在6個月內起訴的，人民法院不予受理。此外，原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，原告無新情況、新理由，在6個月內起訴的，人民法院不予受理。（《民訴解釋》第214條）

第三，贍養費、撫養費、撫育費案件的再起訴問題；（《民訴解釋》第218條）即裁判生效后，有新情況、新理由，一方要求增加或者減少費用的，按照新案處理。

第四，對于超過訴訟時效起訴的處理。（《民訴解釋》第219條）人民法院應予受理。受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯，人民法院經審理認為抗辯事由成立的，判決駁回原告的訴訟請求。根據《訴訟時效解釋》第3條與第4條的規定，當事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規定進行裁判。當事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據能夠證明對方當事人的請求權已過訴訟時效期間的除外。

第五，夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書。（《民訴解釋》第217條）

4．合并審理

《民訴解釋》第221條：基于同一事實發生的糾紛，當事人分別向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。

5．重復起訴及其處理

根據《民訴解釋》第247條的規定，當事人就已經提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時符合下列條件的，構成重復起訴：（一）后訴與前訴的當事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請求相同，或者后訴的訴訟請求實質上否定前訴裁判結果。當事人重復起訴的，裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規定的除外。

《民訴解釋》第248條規定，裁判發生法律效力后，發生新的事實，當事人再次提起訴訟的，人民法院應當依法受理。

（二）審理前準備

1．受理后的處理

《民訴法》第133條：人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理：（一）當事人沒有爭議，符合督促程序規定條件的，可以轉入督促程序；（二）開庭前可以調解的，采取調解方式及時解決糾紛；（三）根據案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序；（四）需要開庭審理的，通過要求當事人交換證據等方式，明確爭議焦點。

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