2018年法考輔導資料基礎精講班民事訴訟法講義-審判監督程序（1）
2018-05-31 10:38 點擊：次 【字號：大 中 小】
專題十六 審判監督程序
一、基于審判監督權的再審
（一）提起再審的程序
1．提起主體
《民訴法》第198條：院長提交審判委員會決定再審；上級人民法院或者最高人民法院提審或者指令再審。
2．客體：判決、裁定與調解書
（二）重審、提審與再審的比較
| 概念 | 審理法院 | 適用程序 | 文書效力 | 當事人權利 |
| 重審 | 原一審法院 | 一審普通程序 | 未生效 | 可以上訴 |
| 提審 |
上級人民法院或者 最高人民法院 |
二審程序 | 生效 | 不得上訴 |
| 再審（自行再審與指令再審） | 生效文書作出法院 | 一審案件：一審普通程序 | 未生效 | 可以上訴 |
| 二審案件：二審程序 | 生效 | 不得上訴 |
二、基于檢察監督權的抗訴和再審
（一）檢察監督的方式（《民訴法》第208條）
（二）抗訴的條件
1．抗訴的對象：生效的判決、裁定、調解書，但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產程序以及解除婚姻關系的判決不得抗訴。
2．抗訴的法定情形：判決、裁定的情形是民事訴訟法第200條
（1）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的。《民訴解釋》第387條規定：再審申請人提供的新證據，能夠證明原判決、裁定認定基本事實或者裁判結果錯誤的，應當認定為民事訴訟法第200條第一項規定的情形。
（2）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的。
（3）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的。
（4）原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的。《民訴解釋》第389條：當事人對原判決、裁定認定事實的主要證據在原審中拒絕發表質證意見或者質證中未對證據發表質證意見的，不屬于該規定未經質證的情形。
（5）對審理案件需要的主要證據，當事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院未調查收集的。
（6）原判決、裁定適用法律確有錯誤的。《民訴解釋》第390條：下列情形之一，導致判決、裁定結果錯誤的，應當認定為民事訴訟法第200條第六項規定的原判決、裁定適用法律確有錯誤：（一）適用的法律與案件性質明顯不符的；（二）確定民事責任明顯違背當事人約定或者法律規定的；（三）適用已經失效或者尚未施行的法律的；（四）違反法律溯及力規定的；（五）違反法律適用規則的；（六）明顯違背立法原意的。
（7）審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的。
（8）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的。
（9）違反法律規定，剝奪當事人辯論權利的。《民訴解釋》第391條：（一）不允許當事人發表辯論意見的；（二）應當開庭審理而未開庭審理的；（三）違反法律規定送達起訴狀副本或者上訴狀副本，致使當事人無法行使辯論權利的；（四）違法剝奪當事人辯論權利的其他情形。
（10）未經傳票傳喚，缺席判決的。
（11）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的。
（12）據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。《民訴解釋》393條：法律文書包括：第一、判決書、裁定書、調解書；第二、仲裁裁決書；第三、具有強制執行效力的公證債權文書。
（13）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應當再審。《民訴解釋》第394條：是指該行為已經相關刑事法律文書或者紀律處分決定確認的情形。
【獨角獸特別提醒】調解書的抗訴情形是損害國家利益、社會公共利益
（三）申請抗訴或者申請檢察建議
《民訴法》第209條：有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：（一）人民法院駁回再審申請的；（二）人民法院逾期未對再審申請作出裁定的；（三）再審判決、裁定有明顯錯誤的。人民檢察院對當事人的申請應當在三個月內進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
（四）對再審檢察建議和抗訴的處理
1．對再審檢察建議的處理
《民訴解釋》第419條：人民法院收到再審檢察建議后，應當組成合議庭，在三個月內進行審查，發現原判決、裁定、調解書確有錯誤，需要再審的，依照民事訴訟法第198條規定裁定再審，并通知當事人；經審查，決定不予再審的，應當書面回復人民檢察院。
2．對檢察院抗訴的處理（《民訴法》第211條）
（1）人民檢察院提出抗訴的案件，接受抗訴的人民法院不審查抗訴理由是否成立。
（2）抗訴程序適用
【獨角獸特別提醒】經下級法院再審的，不得指令再審。
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